“我已经当了三天哑巴，手机不通，其实也可以租个韩国CDMA手机，但又觉得没必要”，9月25日，在韩国首尔最热闹、时尚的明洞，中国游客刘明（化名）对时代周报记者说到。

刘明是中移动的2G用户，拿的是GSM手机。在来韩国旅游、进行商务活动的中国人中，这类手机用户最多，但这些用户都成了哑巴。

韩国在2G时代，是CDMA标准一统天下，GSM手机都用不了。不过，变化正在发生。

3G给韩国三大运营商带来了很多改变，同样，在中国，今年是3G元年，3G引发的中国三大运营商大战正越演越烈。

政府引领韩国通信业发展

韩国政府在电信市场的发展中，扮演了推动者、仲裁者的角色，有条不紊地引领着韩国运营商、通信制造业的发展。

韩国是在移动通信产业具有后发优势的国家。1996年，在高通公司与三星电子和LG电子等韩国移动设备制造商的通力合作下，CDMA技术首次成功实现商用。当时，全球的移动通信技术以欧洲的GSM为主，CDMA技术虽然成熟，但尚无应用，就算在高通的老家——美国，CDMA也没有得到应用，但CDMA技术被韩国政府选定为核心技术之一并给予大力支持。

在1996年CDMA技术部署之前，韩国是全球移动通信服务市场的迟到者，而且当时的通信制造业也被北欧和美国公司所垄断。然而，借助CDMA，韩国却实现了快速的市场渗透和在CDMA技术领域的高速发展，并彻底改变了韩国移动通信产业，成为韩国后来10年移动通信变革的基础。

今天，韩国的手机制造商，如三星、LG已经成为全球的领先者，移动通信设备已成为韩国的主要出口产品之一，CDMA技术给韩国带来的新机遇，不可忽视。1995年以来，韩国的移动用户增长了23.4倍，服务收入增长了21倍，移动通信设备（手机+系统）增长了29.4倍。

联想到中国通信市场，GSM、CDMA都是外来者，TD是我们拥有自主知识产权的3G标准，有着庞大13亿人口的中国市场，有着TD产业链各方力量的支持，有着中移动成熟的市场营销，TD能否成为中国通信行业的“出口产品”，成为带动中国本土通信制造业发展的力量呢？

在韩国发展CDMA的经验中，除了有技术研发公司高通的支持，更重要的因素是决心，这或许是中国政府及TD主导者——中移动需要多思考的。

无论是CDMA、WCDMA，还是中国的TD，在3G时代，不同标准之间的技术，已没有明显的高下差别，决定胜负的，是使用者、用户，是规模效应，这才是通信标准成败的关键。

3G嬗变——携号转网和多元化竞争

2000年6月，世界杯赛在韩国举办，借此机会，韩国推出 了3G服务，开始进入3G时代。由此，3G所带来的嬗变也开始了。这时，韩国政府所扮演的仲裁者角色，则体现在扶持弱小运营商的政策上。在通信行业，SKT则是韩国运营商中绝对的老大。1996年1月，正是SKTelecom在韩国推出了世界首个商用CDMA移动电话服务（2G）。

当SKT强大到别的运营商无法生存的时候，韩国政府于2004年1月1日开始实施带号转网政策。韩国的特点是：采用不对称管制的方法，在政策实施的初期，只允许主导性运营商SK电讯的用户单向转网到KTF和LG电讯（LGT）；半年后，才允许KTF的用户向另外两家运营商转移；一年后，最小的运营商LGT才开始执行带号转网政策。

韩国政府的时间表充分考虑了三大移动运营商各自市场份额的不同，其用意正是希望利用合适的时间差，帮助弱小的运营商迎头赶上。

韩国政府的另一个引领发展的政策就是多元化之路。当CDMA在韩国市场一统天下之后，也就出现了文章开头中国游客刘明所遇到的问题。GSM标准发展更早，在全球占据主流地位，大量来韩国的人不得己都成了哑巴。

如电影《黑客帝国》所揭示的事实：人类需要选择的权利，这是本性。哪怕这个“选择”只是假象，或东或西，实质一样，但选择的权力一定要有。

韩国政府充分意识到了这一点，当3G日渐成熟，韩国政府发放了两张WCDMA牌照。“韩国有大量的出口型经济，海外市场是韩国企业的重要市场，为了更好地与国际接轨，韩国开始了多元化的通信发展”，在高通韩国公司分析师的介绍中，可以看到，尽管WCDMA是韩国通信市场的后来者，但目前的市场份额已经接近CDMA标准，已达到44%。

目前，在韩国三大运营商中，SKT是老大，占据半壁江山，运营着CDMA和WCDMA两张网。第二大运营商KT运营的只是WCDMA网络，市场份额为30%，第三大运营商LGT只运营CDMA网络，占20%的市场。截止到2009年5月底，韩国3G用户已经突破2000万人。拥有超过5000万人口的韩国，在国内约有4700万移动通信用户，其中3G用户约占手机用户的44%,这已经大大超过了欧美的普及水平。

如果说韩国的3G发展有什么秘籍的话，那就是充分的市场竞争。据三星韩国公司人士透露，韩国第二大运营商KT本来一直被老大——SKT所压制，有志难酬，没有斗志，但“WCDMA牌照让KF得到了一个好的机会，可以拉近与SKT距离的机会，KT很兴奋”，在三星韩国公司人士如此说到。

事实也是如此，KT借助WCDMA这个全球主流标准，不断拉近与SKT的距离，某种意义上，也使占据韩国市场绝对老大地位的SKT不断进取。

SKT、LGT的差异化竞争思路

在市场日益成熟的今天，所谓的“差异化竞争”都显得有点不靠谱，因为任何一个好的商业模式，很容易被复制、模仿。在运营商市场，尤其如此。

韩国的三大运营商在3G时代，都打出了独立的3G子品牌，如SKT的“NATE”、KT的“SHOW”、LGT的“OZ”，。这一点与中国三大运营商的3G竞争大同小异，如中移动的“G3”、中联通的“沃”、中电信的“天翼”。

先说SKT，虽然其3G服务NATE最早推出，但携号转网的压力让SKT开始调整策略，特别加强了无线互联网业务的发展，并涉足金融服务、媒体服务、娱乐服务等跨界服务，尽可能做到差异化服务，分别有针对商务人士、年轻时尚人士、女性等人群的品牌与业务策略，获得了市场的认同，从而摆脱了携号转网对SKT所造成的不利影响。

也是因为如此，在政府有意扶持弱小运营商，对SKT不利的局面下，SKT直到今天仍能保持第一位置的原因。这次去韩国，看到 SKT正在建立更多、更广层面上的通信生活，购衣体验、开车、独居老人关怀，一切的一切，SKT都试图在通信网与“未来的新型终端”上解决。

这是SKT对未来的设想，也许有些已经可以应用了，但仍属“前卫”。就当下的3G竞争来看，韩国三大运营商大都以“年轻人、新潮、时尚”为竞争主流。

如何在同质化的竞争体现出新意？作为韩国最“年轻”的运营商，LGT战略部人员这样说到：“我们在提供3G业务下载方面，有独特的优势。我们可以支持大容量、高速下载的网络，这是我们后来者的网络优势”。

LGT凭借自己的特色，虽然是3G后来者，但也已经有了90万的3G用户，占全部其用户的1/10。看来，在移动应用、移动营销攻略日益同质化的竞争态势下，在网络建设及网络优化还是不可偏废。证券分析师将LG电信的增长归功于CDMA EV-DO版本A，该服务受到了20岁左右年轻移动用户的青睐，他们是推动该运营商ARPU值增长的最大因素。

韩国运营商的竞争非常激烈，携号转网让三大运营商都如履薄冰，也都尽使高招。如韩国通信业人士介绍，“换运营商免费送手机”的事情很平常，韩国年轻人“拿二部手机，一年换个换运营商”之类的事情非常多。

无论如何，政府引导下的“完全充分”的竞争，以及运营商完全以消费者为宗旨的思路，这些是值得中国在发展3G时需要思考的。

时代周报记者李瀛寰 2009-09-3001:25:49 第46期