就在我们的信产部改组为信息与工业部的时候,我们的邻居——韩国也在进行他们的电信改组。我们来看看韩国的思路。 原来的信息通信部(MIC)取消,主要职能被分配到四个部门。 一是广播通信委员会(BCC),即合并广播和通信职能,负责制定政策和监管。原来的标准化组织(TTA)归属BCC。 二是研究部门归属知识经济部(MKE),听起来与我们的科技部有些相似,负责研发工作。原来有名的研究院(ETRI)归属这个部门。 三是新技术研究内容归属教育部门。 四是内容管理归并到文化部。 总体来看,韩国的改革与业界原来设想中的中国改革方式比较类似: 1、广播与电信合并,这是三网融合的趋势 2、广播中网络与内容合并,网络走融合的道路,内容独立监管。韩国将其归入文化部,属于国情的不同。 3、技术研发与行业管理分开,理论上合理,但将来在新技术的研究和推动方面,难免有些矛盾。 4、研发又分为学校和科研部门,有些重叠,与我国的情况类似。 从电信行业的角度来说,韩国的改革还是有一些合理的地方,但也不完美。 |